Стоимость лицензии VARA в 2026 году: сборы, капитал и текущие расходы
Обновлено: 5 ноября 2026 г.
Главное:
- Стоимость лицензии VARA складывается из трёх групп расходов: сам процесс лицензирования, государственные сборы и регуляторный капитал, а также операционные расходы в первый год.
- За каждый лицензируемый вид деятельности взимаются разовый сбор за заявку и ежегодный надзорный сбор: 40 000 и 80 000 AED за консультирование и за переводы и расчёты, 100 000 и 200 000 AED за остальные виды деятельности.
- Минимальный оплаченный капитал зависит от вида деятельности: от 100 000 AED за консультирование до не менее 1 500 000 AED для биржи, которая не пользуется кастодианом с лицензией VARA.
- Скидок на сборы за лицензию VARA для новых заявителей нет.
- Лицензия нужна не каждому криптобизнесу: компании, которая торгует только собственными средствами, вместо неё нужен сертификат об отсутствии возражений (NOC), который по разъяснениям VARA о сборах 2023 года стоит 1 000 AED в год.
«Сколько стоит лицензия VARA?» — обычно это первый вопрос, который задаёт нам основатель, и в ответ он ждёт одну цифру. На практике расходы делятся на три группы: сам процесс лицензирования, государственные сборы и регуляторный капитал, а также операционные расходы лицензированной компании в первый год работы.
Всё это касается компаний, которым нужна лицензия. Компании, которая торгует только собственными средствами и не имеет клиентов, вместо лицензии нужен сертификат об отсутствии возражений (No Objection Certificate, NOC), который по разъяснениям VARA о сборах 2023 года стоит 1 000 AED в год.
Читайте также: NOC от VARA для собственной торговли: что нужно знать криптотрейдинговым компаниям в Дубае
1. Процесс лицензирования
Получение лицензии — это отдельный проект. Заявитель заполняет первичную анкету VARA (Initial Disclosure Questionnaire), получает разрешение на регистрацию компании (Approval to Incorporate), затем подаёт полную заявку и отвечает на вопросы VARA, что может включать встречи и собеседования. За заявкой стоят бизнес-план и полный комплект политик: по противодействию отмыванию денег, комплаенсу, управлению рисками, технологиям и информационной безопасности и другим направлениям. Их подготовка занимает у специалистов месяцы, и многие компании поручают её консультантам. Эти расходы стоит заложить в бюджет с самого начала. Важны и сроки: как правило, половина сбора за заявку оплачивается в начале рассмотрения в VARA, а остаток вместе с надзорным сбором за первый год — до выдачи лицензии.
2. Государственные сборы и регуляторный капитал
За каждый лицензируемый вид деятельности VARA взимает два сбора: разовый сбор за рассмотрение заявки на лицензию и ежегодный надзорный сбор.
Таким образом, брокер-дилер платит VARA 300 000 AED ещё до первого клиента. Каждый дополнительный вид деятельности добавляет собственный ежегодный надзорный сбор, но вместо второго полного сбора за заявку VARA взимает сбор за расширение лицензии в размере 50% от меньшего сбора за заявку. VARA также может назначать дополнительные надзорные сборы или изменять сборы с учётом профиля риска компании. По ходу дела возникают и мелкие сборы: 500 AED за каждый запрос на изменение лицензии, 10 000 AED за отзыв лицензии, до 4 000 AED за юридическую оценку того, нужна ли лицензия для деятельности, а для эмитентов токенов — 5 000 AED за каждую подачу whitepaper плюс сбор за проверку до 50 000 AED.
Вторая сумма, которую фактически требует регулятор, — это капитал. Это не сбор: его нужно поддерживать всё время, пока у компании есть лицензия, а размер зависит от выбранного вида деятельности. Меньшие суммы применяются, если компания пользуется услугами кастодиана с лицензией VARA или получила иное одобрение в ходе лицензирования. Если компания лицензирована на несколько видов деятельности, требования суммируются.
Вторая сумма, которую фактически требует регулятор, — это капитал. Это не сбор: его нужно поддерживать всё время, пока у компании есть лицензия, а размер зависит от выбранного вида деятельности. Меньшие суммы применяются, если компания пользуется услугами кастодиана с лицензией VARA или получила иное одобрение в ходе лицензирования. Если компания лицензирована на несколько видов деятельности, требования суммируются.
Капитал должен храниться на трастовом счёте в банке ОАЭ с VARA в качестве бенефициара, в форме поручительской гарантии (surety bond) или иным способом, допускаемым VARA, и ежемесячно сверяться.
3. Операционные расходы в первый год
Лицензированная компания должна соответствовать стандартам VARA с первого дня, поэтому первый год стоит заложить в бюджет полностью:
- Люди. Два ответственных лица (Responsible Individuals) достаточно высокого уровня, каждое из которых — резидент ОАЭ или гражданин ОАЭ и штатный сотрудник на полную ставку; комплаенс-офицер с такими же требованиями к резидентству и занятости и опытом не менее пяти лет; ответственный за сообщения об отмывании денег (MLRO). Также требуется директор по информационной безопасности (CISO), и это должен быть не тот же человек, что комплаенс-офицер.
- Офис и коммерческая лицензия. Компании также нужны коммерческая лицензия и помещение от Департамента экономики и туризма Дубая (Dubai Economy and Tourism) или свободной зоны; стоимость зависит от лицензирующего органа.
- Поставщики услуг. Независимый аудитор финансовой отчётности и независимый технологический аудитор для тестирования на проникновение не реже раза в год, включая проверку смарт-контрактов, если это применимо. Для соблюдения Travel Rule и приёма клиентов нужны системы, которые на практике обычно предоставляют внешние поставщики. Ежемесячная, ежеквартальная и годовая отчётность для VARA добавляет нагрузки.
- Страхование. Страхование профессиональной ответственности, ответственности директоров и должностных лиц, а для виртуальных активов в горячих кошельках — страхование от коммерческих преступлений. Минимальных сумм VARA не устанавливает: покрытие должно соответствовать масштабу и сложности бизнеса.
- Оборотный капитал. Помимо оплаченного капитала компания должна поддерживать чистые ликвидные активы не менее 1,2 месячных операционных расходов и резервные активы в размере 100% виртуальных активов, хранящихся для клиентов, в тех же активах. Этот список не исчерпывающий: в зависимости от бизнес-модели могут возникнуть и другие расходы.
Есть ли скидки?
Для новых заявителей — нет. Единственная скидка, которую объявляла VARA, — до 50% на сборы за лицензирование вместе со сниженными требованиями к капиталу — предназначалась для компаний, которые уже работали в Дубае и перешли в режим лицензирования.
Чем грозит работа без лицензии
Работа без лицензии — не более дешёвая альтернатива. В октябре 2024 года VARA оштрафовала семь компаний на суммы от 50 000 до 100 000 AED, а в октябре 2025 года — девятнадцать компаний на суммы от 100 000 до 600 000 AED за нелицензированную деятельность и нарушения правил маркетинга, обязав их прекратить работу. Максимальный штраф для компании — 50 млн AED или 15% годовой выручки, в зависимости от того, что больше.
Что мы рекомендуем
- Закладывайте в бюджет все три группы расходов, а не только сборы, и планируйте первый год работы полностью.
- Выбирайте виды деятельности осознанно: каждый добавляет сборы и может повысить требования к капиталу, а кастодиан с лицензией VARA может их снизить.
- Спланируйте найм сотрудников в ОАЭ и выбор ключевых поставщиков услуг до подачи заявки: VARA спросит, кто занимает каждую роль.
Итог
Лицензия VARA обходится значительно дороже, чем следует из таблицы сборов, но эти расходы предсказуемы, если планировать их с самого начала. Процесс трудоёмкий, и многие компании привлекают консультантов, что тоже отдельная статья расходов. Те, у кого заканчиваются деньги, обычно недооценивают капитал и операционные расходы, а не сборы. AMLzone поможет выбрать нужные виды деятельности, составить реалистичный бюджет и пройти процесс лицензирования в VARA.
Источники
1. VARA, Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023, Schedule 2 “Supervision and Authorisation Fees”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/schedule-2-supervision-and-authorisation-fees
2. VARA, “Licence Applications”. https://www.vara.ae/en/licenses-and-register/licence-applications/
3. VARA, Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023, Schedule 2 “Supervision and Authorisation Fees”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/schedule-2-supervision-and-authorisation-fees
4. VARA, “VARA Publishes Clarification and Further Information on Fees”, 22 June 2023. https://www.vara.ae/en/news/vara-publishes-clarification-and-further-information-on-fees/
5. VARA, Company Rulebook, Part VI, Rule B “Paid-up Capital”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/b-paid-capital
6. VARA, Company Rulebook, Part VI, Rule B “Paid-up Capital”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/b-paid-capital
7. VARA, Company Rulebook, Part VI, Rules C “Net Liquid Assets” and E “Reserve Assets”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/c-net-liquid-assets
8. VARA, Company Rulebook, Part VI, Rule D “Insurance”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/d-insurance
9. VARA, Company Rulebook, “Responsible Individuals”; Compliance and Risk Management Rulebook, rules on the Compliance Officer and the Money Laundering Reporting Officer. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/c-responsible-individuals
10. VARA, Technology and Information Rulebook, “Chief Information Security Officer and Management”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/i-chief-information-security-officer-and-management
11. VARA, Compliance and Risk Management Rulebook, “Audit” and “Regulatory Reporting”; Technology and Information Rulebook, “Testing and Audit”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/e-testing-and-audit
12. VARA, “Licence Applications” (Legacy Operating Permit). https://www.vara.ae/en/licenses-and-register/licence-applications/
13. VARA, “VARA Publishes Clarification and Further Information on Fees”, 22 June 2023. https://www.vara.ae/en/news/vara-publishes-clarification-and-further-information-on-fees/
14. VARA, regulatory notices of 9 October 2024 and 7 October 2025. https://www.vara.ae/en/regulations/regulatory-notices/vara-steps-up-enforcement-to-safeguard-dubai-s-virtual-asset-market-19-unlicensed-firms-penalised-and-public-warning-issued/
15. VARA, Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023, Schedule 3 “Fines”. https://rulebooks.vara.ae/rulebook/schedule-3-fines
06.11.2026