NOC от VARA или лицензия VARA: что вам нужно?
Обновлено: 19 октября 2026 г.
Главное
- Любая услуга или деятельность с виртуальными активами в Дубае требует лицензии VARA, регистрации или NOC. Ни одна деятельность с виртуальными активами не освобождена от надзора.
- Если вы делаете что-то с виртуальными активами для кого-то другого, вам, скорее всего, нужна лицензия. VARA лицензирует восемь видов деятельности.
- NOC достаточно лишь в нескольких конкретных случаях. Самый очевидный — собственная торговля: компания торгует только своими деньгами и не имеет клиентов.
- NOC для собственной торговли стоит 1 000 AED в год, и вместе с коммерческой лицензией компании его получение обычно занимает около 4–8 недель.
- NOC — это не «облегчённая лицензия»: он не позволяет обслуживать клиентов.
«Нам действительно нужна лицензия VARA?» Это один из первых вопросов, которые задают нам основатели, планирующие криптобизнес в Дубае. Иногда честный ответ — нет. Но почти никогда он не звучит как «VARA вам вообще не нужна». Между полной лицензией и бездействием есть третий вариант, о котором многие не слышали: сертификат об отсутствии возражений (No Objection Certificate, NOC).
Ниже мы объясняем, что такое NOC, кому он нужен и где проходит граница, за которой NOC уже недостаточно.
Лицензия, регистрация или NOC
Управление по регулированию виртуальных активов (VARA) регулирует виртуальные активы в Дубае, включая свободные зоны, за исключением Международного финансового центра Дубая (DIFC), у которого собственный регулятор. Позиция VARA предельно ясна: любая услуга или деятельность с виртуальными активами требует лицензии VARA, регистрации или NOC, и ни одна деятельность с виртуальными активами не «освобождена» от надзора. На практике это даёт три уровня:
- Лицензия. Для компаний, которые оказывают услуги с виртуальными активами другим. Это полный режим с требованиями к капиталу, комплаенс-персоналу и постоянным надзором.
- Регистрация. Для отдельных видов деятельности, которые VARA хочет видеть и отслеживать, но не лицензирует. Самый известный пример — собственная торговля в крупных объёмах.
- NOC. Письменное подтверждение VARA, что конкретной деятельностью можно заниматься без лицензии. Это не «облегчённая лицензия»: она не позволяет обслуживать клиентов. Она лишь подтверждает, что у VARA нет возражений против того, что вы планируете делать.
Когда нужна лицензия
VARA лицензирует восемь видов деятельности: консультационные услуги, брокерско-дилерские услуги, услуги хранения, биржевые услуги, услуги кредитования и заимствования, услуги управления и инвестирования, услуги переводов и расчётов, а также выпуск виртуальных активов категории 1, к которому относятся токены, привязанные к фиатным валютам или реальным активам. Общая логика проста: если вы делаете что-то с виртуальными активами для кого-то другого, вам, скорее всего, нужна лицензия.
Получить её — серьёзный проект. Процесс состоит из двух этапов. На первом вы подаёте первичную анкету (Initial Disclosure Questionnaire) через Департамент экономики и туризма Дубая (DET) или свободную зону и получаете разрешение на регистрацию компании (Approval to Incorporate). На втором VARA проверяет полный комплект документов и выдаёт лицензию. Сборы взимаются за каждый вид деятельности: 40 000 или 100 000 AED за заявку и 80 000 или 200 000 AED за ежегодный надзор, в зависимости от вида деятельности.
Когда достаточно NOC
Самый очевидный случай — собственная торговля: компания покупает и продаёт виртуальные активы только на свои деньги и не имеет клиентов. Лицензию для этого VARA не требует — по крайней мере пока, — но требует NOC, и получить его нужно до начала торговли. Если торговый оборот компании за скользящие 30 дней превысит порог VARA, ей также нужно будет зарегистрироваться в VARA.
Есть деталь, которая часто удивляет наших клиентов: компании, у которой уже есть лицензия VASP, собственная торговля запрещена. Если лицензированная биржа или брокер хочет торговать за свой счёт, нужна отдельная компания, и ей нужен собственный NOC.
Как проходит получение NOC
Заявка на NOC от VARA для собственной торговли подаётся напрямую через портал VARA Connect. Заявитель заполняет первичную анкету (Initial Disclosure Questionnaire, IDQ) со сведениями о компании, её владельцах и руководстве, планируемой торговой деятельности, бизнес-модели и источнике средств.
Важно, что заявку можно подать ещё до регистрации компании, указав её планируемые данные. После подачи VARA рассматривает заявку и может запросить дополнительную информацию, прежде чем принять решение.
Процесс обычно занимает около 4–8 недель в зависимости от полноты заявки и проверки со стороны VARA.
Граница, которую нельзя переходить
NOC покрывает ровно ту деятельность, которая в нём описана. Как только компания, торгующая на собственные средства, начинает торговать для фонда знакомого, хранить чужую криптовалюту или давать инвестиционные советы, это перестаёт быть собственной торговлей, и NOC уже недостаточно. VARA относится к этому серьёзно. В октябре 2025 года она оштрафовала 19 компаний на суммы от 100 000 до 600 000 AED за нелицензированную деятельность и нарушения правил маркетинга и обязала их прекратить работу.
Что мы рекомендуем
- Опишите свою бизнес-модель честно и подробно: с кем вы работаете, чьи деньги задействованы и что именно вы делаете с виртуальными активами.
- Сверьте её с восемью лицензируемыми VARA видами деятельности. Если подходит хотя бы один, планируйте лицензию, а не NOC.
- Если вы торгуете только собственными средствами, получите NOC до первой сделки.
- Пересматривайте анализ при каждом изменении бизнес-модели. Новый клиент или новая услуга могут за один день перевести вас из режима NOC в режим лицензии.
Итог
NOC — правильный инструмент для узкого круга компаний, и для них он экономит месяцы работы и много денег по сравнению с полной лицензией. Но это не способ обойти лицензирование. Если вы не уверены, нужна ли вашему криптобизнесу лицензия, регистрация или NOC, AML Zone поможет оценить вашу модель и пройти с VARA правильный путь.
Источники
1. Dubai Law No. 4 of 2022 Regulating Virtual Assets — https://u.ae/en/about-the-uae/digital-uae/regulatory-framework/regulation-of-digital-properties ; VARA Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023 — https://rulebooks.vara.ae/rulebook/virtual-assets-and-related-activities-regulations-2023
2. VARA, Frequently Asked Questions and “Licensed Activities” — https://www.vara.ae/en/faq/
3. VARA, “Licensed Activities” — https://www.vara.ae/en/licenses-and-register/licensed-activities/
4. VARA, “VARA Publishes Clarification and Further Information on Fees”, 22 June 2023 — https://www.vara.ae/en/news/vara-publishes-clarification-and-further-information-on-fees/
5. DMCC, “Managing Crypto Regulation in Dubai: The Roles of DMCC and VARA”, 18 September 2026 — https://dmcc.ae/blog/managing-crypto-regulation-in-dubai-the-roles-of-dmcc-and-vara
6. VARA, “VARA Steps Up Enforcement to Safeguard Dubai’s Virtual Asset Market: 19 Unlicensed Firms Penalised and Public Warning Issued”, 7 October 2025 — https://www.vara.ae/en/regulations/regulatory-notices/vara-steps-up-enforcement-to-safeguard-dubai-s-virtual-asset-market-19-unlicensed-firms-penalised-and-public-warning-issued/
06.11.2026
